京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通收費站工程設計施工總承包招標公告
1. 招標條件
京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通收費站工程已由河北省交通運輸廳以《河北省交通運輸廳關(guān)于京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通收費站工程兩階段初步設計文件的批復》（冀交函審批〔2024〕76號）批準初步設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2024]E036號。項目業(yè)主為河北交投京張高速公路有限公司，建設資金來(lái)自企業(yè)自籌，項目出資比例為：100%，招標人為河北交投京張高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目設計施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標。本次招標采用資格后審方式，雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
1、建設規模與技術(shù)標準
京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通位于懷來(lái)縣狼山鄉官廳服務(wù)區處。互通新建收費站1處、管理用房1處，收費站及連接道路總長(cháng)305米。新建框架橋16米/1座,輔道665米。新增占地約13.04畝。收費廣場(chǎng)路基寬度25.1米；收費站連接道路采用對向雙車(chē)道，路基寬度12米；輔道采用單向單車(chē)道，路基寬度7米。建設內容包括：路基工程、路面工程、排水及防護工程、橋梁涵洞工程、交通安全設施工程、機電工程、房建工程、綠化環(huán)保工程。
2.2招標范圍：京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通收費站工程的詳細勘察、施工圖設計、施工準備、施工、交工驗收、缺陷責任期、竣工驗收的全部相關(guān)工作。
2.3標段劃分：本項目共分為1個(gè)標段。
2.4工期：4個(gè)月（其中設計周期1個(gè)月，施工期3個(gè)月），計劃開(kāi)工日期2024年9月，缺陷責任期24個(gè)月。
3. 投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具備獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，滿(mǎn)足本招標公告附件1中所要求的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績(jì)、信譽(yù)、項目經(jīng)理、項目總工和設計負責人等資格審查條件，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力。
投標人應進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程設計（不含設計綜合甲級）、施工從業(yè)單位名錄，且投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿(mǎn)足下列要求：聯(lián)合體組成不超過(guò)3家，聯(lián)合體牽頭人具有公路工程施工總承包資質(zhì)。
3.3在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人（或中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/shixin/被執行人查詢(xún)）、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）及國家企業(yè)信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）的，不得參加投標；
3.4投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、設計負責人在近三年內（2021年8月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
3.5與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標項目投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。
3.6為本項目提供初步設計服務(wù)的法人或其附屬機構，不得參加投標。
4. 招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2024年8月30日09時(shí)00分至2024年9月5日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載電子招標文件及其相關(guān)文件（招標文件列表中所有文件）。
4.2 招標文件每套售價(jià)1000元，技術(shù)資料每套售價(jià)1000元，售后不退。
5. 投標文件的遞交
5.1招標人不統一組織工程現場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標預備會(huì )。
5.2投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2024年9月20日10時(shí)00分，投標人應在截止時(shí)間前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”遞交加密的電子投標文件，遞交時(shí)間即為電子投標文件上傳時(shí)間。本次招標采用電子招投標形式，投標人不參加現場(chǎng)開(kāi)標，投標人須在開(kāi)標時(shí)間登陸“河北省公共資源交易網(wǎng)上開(kāi)標大廳（http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）”按時(shí)完成投標文件解密工作，并可在開(kāi)標直播大廳觀(guān)看開(kāi)標視頻直播。
5.3未在投標截止時(shí)間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進(jìn)行加密的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。請投標人按要求遞交電子投標文件。
5.4本項目為雙盲評審，投標文件的商務(wù)標、技術(shù)標分開(kāi)制作，投標文件技術(shù)標（承包人建議書(shū)、承包人實(shí)施計劃）采用暗標方式編制和評審，投標人可登錄河北省公共資源交易中心網(wǎng)站查看有關(guān)操作規程，并嚴格遵照執行。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”(www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通運輸廳網(wǎng)站”(http://jtt.hebei.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/）、“河北交投招標與采購服務(wù)平臺（https://ebidding.hebtig.com）”上發(fā)布。
7. 其他公示內容
本項目投標文件技術(shù)標部分投標人應采用暗標方式編制。評標委員會(huì )對于技術(shù)標部分采用“盲評”方式評審。
8. 提出異議渠道和方式
投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應在投標截止時(shí)間10日前在“河北省公共資源交易平臺”提出。聯(lián)系人：劉喜剛，電話(huà)：0311-88660139。
9. 本招標項目的監督部門(mén)
監督部門(mén)名稱(chēng)：河北省交通運輸綜合執法監督局
電話(huà)：0311-66726995
電子郵箱：/
10.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
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標段名稱(chēng) |
付費主體 |
收費金額(元) |
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京藏高速（G6）官廳水庫國家濕地公園互通收費站工程設計施工總承包 |
無(wú) |
0 |
11、聯(lián)系方式
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招標人：河北交投京張高速公路有限公司 |
招標代理：河北儒山工程咨詢(xún)有限公司 |
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地 址：河北省懷來(lái)縣沙城鎮長(cháng)城北路高速路 |
地 址：石家莊市長(cháng)安區廣安大街91號世紀方舟B座1705室 |
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郵 編：075000 |
郵 編：050000 |
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聯(lián)系人：張海濤 |
聯(lián) 系 人：劉喜剛 |
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電 話(huà)：0313-6839669 |
電 話(huà)：0311-88660139 |
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傳 真：0313-6225413 |
傳 真：0311-88660139 |
12.附件
附件1：資格審查條件
附件2：隨機確定評標基準價(jià)計算方法的規則與程序
附件3、評標辦法和定標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
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資質(zhì)要求 |
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勘察資質(zhì)要求： （1）具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照； （2）具有住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程勘察綜合甲級或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)巖土工程乙級或工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)（巖土工程勘察或巖土工程設計）乙級資質(zhì)。 設計資質(zhì)要求： （1）具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照； （2）具有住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級或公路行業(yè)甲級或公路行業(yè)（公路、交通工程）專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。 施工資質(zhì)要求： （1）具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照； （2）具有住房和城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的有效的公路工程施工總承包一級資質(zhì)和公路交通工程（公路機電工程分項）專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)； （3）具有住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人應滿(mǎn)足公路工程施工總承包資質(zhì)要求。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
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財務(wù)要求 |
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承諾為本合同所提供的營(yíng)運資金(以經(jīng)會(huì )計事務(wù)所或審計機構審計的最新財務(wù)報表(2023年度)中：營(yíng)運資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債，以年末數計算)以及為本項目而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明總和不得少于1000萬(wàn)元。 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人應滿(mǎn)足本項規定的資格條件。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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（1）設計業(yè)績(jì)：近3年內（2021年8月1日至今，以施工圖設計批復時(shí)間為準）至少完成過(guò)1項合同額不少于50萬(wàn)元的高速公路施工圖設計項目； （2）施工業(yè)績(jì)：近3年內（2021年8月1日至今，以工程交工日期為準），至少完成過(guò)1個(gè)單項合同額不少于3000萬(wàn)元的高速公路工程施工項目。 （3）機電施工業(yè)績(jì)：近3年內（2021年8月1日至今，以工程交工日期為準），至少完成過(guò)1個(gè)單項合同額不少于400萬(wàn)元的高速公路機電工程施工項目。 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體應滿(mǎn)足本項規定的資格條件。 |
注：設計項目包括設計施工總承包項目或單獨設計項目；施工項目包括設計施工總承包項目或單獨施工項目。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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投標人在近1年（2023年8月1日至今）中不曾在高速公路設計、施工工程項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使高速公路設計、施工工程合同被解除。 以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均滿(mǎn)足本項規定的資格條件。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工和設計負責人最低要求)
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崗位 |
數量 |
資格標準 |
在崗要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，具有“公路工程”專(zhuān)業(yè)的“一級建造師注冊證書(shū)”，注冊證書(shū)的注冊單位須與投標人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱(chēng)一致；具有交通運輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的登記單位須與投標人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱(chēng)一致；近3年（2021年8月1日至今，以工程交工日期為準）擔任過(guò)1個(gè)單項合同額不少于3000萬(wàn)元的高速公路工程施工項目的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）。 |
目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
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項目總工 |
1 |
高級工程師，具有交通運輸行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)），安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的登記單位須與投標人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱(chēng)一致；近3年（2021年8月1日至今，以工程交工日期為準）擔任過(guò)1個(gè)單項合同額不少于3000萬(wàn)元的高速公路工程施工項目的項目總工（或項目副總工或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理）。 |
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設計負責人 |
1 |
高級工程師，近3年（2021年8月1日至今，以施工圖設計批復時(shí)間為準)，擔任過(guò)1項合同額不少于50萬(wàn)元的高速公路施工圖設計項目的項目經(jīng)理或項目負責人或設計負責人或設計分項負責人。 |
無(wú) |
注：設計項目包括設計施工總承包項目或單獨設計項目；施工項目包括設計施工總承包項目或單獨施工項目。
附件2：隨機確定評標基準價(jià)計算方法的規則與程序
一、隨機確定評標基準價(jià)計算方法規則
參與隨機確定評標基準價(jià)計算方法的各方當事人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則；
（二）確定隨機確定評標基準價(jià)計算方法的活動(dòng)在招標人的主持下進(jìn)行，招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場(chǎng)紀律，確保隨機確定評標基準價(jià)計算方法的活動(dòng)有序進(jìn)行。
二、確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次隨機確定評標基準價(jià)計算方法的代碼球。
三、隨機確定評標基準價(jià)計算方法和所需參數
（一）本次招標共設置三種評標基準價(jià)計算方法（詳見(jiàn)評標辦法）。在投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開(kāi)標現場(chǎng)，使用抽取器具隨機確定一種評標基準價(jià)計算方法，作為本次評標的評標基準價(jià)計算方法。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個(gè)代碼球，1號球代表評標基準價(jià)計算方法1；2號球代表評標基準價(jià)計算方法2；3號球代表評標基準價(jià)計算方法3。
（二）根據隨機確定的評標基準價(jià)計算方法，在投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開(kāi)標現場(chǎng)，用抽取器具隨機抽取評標基準價(jià)計算所需的參數K。
1、如果抽取的評標基準價(jià)計算方法為方法1，則需要抽取評標基準價(jià)系數K。
K取值范圍為0.985、0.990、0.995。將編號為1～3的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個(gè)代碼球，1號球代表K值為0.985；2號球代表K值為0.990；3號球代表K值為0.995。
2、如果抽取的評標基準價(jià)計算方法為方法2，則需要抽取最高投標限價(jià)所占比例系數K。
K取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。將編號為1～5的代碼球放入抽取器具，由抽取器具隨機抽取1個(gè)代碼球，1號球代表K值為0.10； 2號球代表K值為0.15；3號球代表K值為0.20；4號球代表K值為0.25；5號球代表K值為0.30。
3、如果抽取的評標基準價(jià)計算方法為方法3，則不需要抽取系數，直接計算評標價(jià)去掉n1個(gè)最高評標價(jià)和n2個(gè)最低評標價(jià)后平均值直接作為評標基準價(jià)P。
四、如果遇到抽取器具發(fā)生故障，導致隨機確定評標基準價(jià)計算方法過(guò)程中斷時(shí)，招標人應及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機確定評標基準價(jià)計算方法結果有效。宣布前任何人不得隨意處理抽取器具，并請招標人對故障發(fā)生情況進(jìn)行書(shū)面確認。故障排除或更換抽取器具后，招標人應宣布繼續后續的抽取程序。
附件3：評標辦法和定標辦法
評標辦法和定標辦法前附表
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條款號 |
條款名稱(chēng) |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦不超過(guò)3名中標候選人（不排序）。綜合評分相等時(shí)，評標委員會(huì )依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人： （1）評標價(jià)低的投標人優(yōu)先； （2）承包人建議書(shū)得分較高的投標人優(yōu)先； （3）滿(mǎn)足資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)要求的施工業(yè)績(jì)累計合同金額高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評審標準: （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標、工期、項目經(jīng)理、項目總工、設計負責人； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件規定的金額、形式、時(shí)效和內容提供了投標保證金，并符合投標人須知前附表3.4.1項的相關(guān)規定。 （4）投標人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書(shū)，授權委托書(shū)符合招標文件規定。 （5）投標人（或聯(lián)合體牽頭人）法定代表人親自簽署投標文件的， 提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標文件規定。 （6）投標人以聯(lián)合體形式投標時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標文件的要求： 投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)并滿(mǎn)足招標文件對聯(lián)合體的要求。 （7）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標文件。 （8）投標文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中未出現有關(guān)投標報價(jià)的內容。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限，符合招標文件規定。 （10）投標文件對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。 （11）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評審標準: （1）承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.6款的規定。 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱(chēng)、補遺書(shū)編號（如有）、投標價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b．已標價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標文件規定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的最高投標限價(jià)。 （4）勘察設計費分項報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的勘察設計費分項最高投標限價(jià)。 （5）建筑安裝工程費分項報價(jià)未超過(guò)招標文件設定的建筑安裝工程費分項最高投標限價(jià)。 （6）投標報價(jià)大寫(xiě)金額能夠確定具體數值。 （7）同一投標人未提交兩個(gè)以上不同的投標報價(jià)。 （8）投標人未提交調價(jià)函。 （9）價(jià)格清單匯總報價(jià)與投標函中報價(jià)的大寫(xiě)金額一致。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或基本存款賬戶(hù)信息）。 （2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規定。 （4）投標人的業(yè)績(jì)符合招標文件規定。 （5）投標人的信譽(yù)符合招標文件規定。 （6）投標人的項目經(jīng)理、項目總工、設計負責人符合招標文件規定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項或第 1.4.5項規定的任何一種情形。 （8）以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標；獨立參與投標的，投標人未同時(shí)參加聯(lián)合體投標。 |
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2.2.1 |
分值構成（總分值100分） |
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構成： 承包人建議書(shū) ：14分 承包人實(shí)施計劃：20分 資信業(yè)績(jì)： 16分 第二個(gè)信封（報價(jià)文件）評分分值構成： 評標價(jià)： 50 分 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
評標基準價(jià)的計算： 在第二個(gè)信封開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。 （1）評標價(jià)的確定：評標價(jià)＝投標函文字報價(jià) （2）評標價(jià)平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.3項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評標基準價(jià)計算的投標報價(jià)之外，所有投標人的評標價(jià)的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值。 （3）評標基準價(jià)的計算： 按照抽取的評標基準價(jià)計算方法計算評標基準價(jià)（評標基準價(jià)保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位四舍五入）。 本次招標共設置以下三種評標基準價(jià)計算方法，在開(kāi)標現場(chǎng)隨機確定一種評標基準價(jià)計算方法，作為本次評標的評標基準價(jià)計算方法。 1．方法1：評標基準價(jià)P=評標價(jià)平均值×評標基準價(jià)系數K。 K為開(kāi)標現場(chǎng)隨機確定的隨機調節系數，取值范圍為0.985、0.990、0.995。 2．方法2：評標基準價(jià)P=最高投標限價(jià)×K+評標價(jià)平均值×（1-K）。 K為開(kāi)標現場(chǎng)隨機確定的最高投標限價(jià)所占比例系數，取值范圍為0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。 3．方法3：除投標人須知前附表5.2.3不參與評標基準價(jià)計算的評標價(jià)去掉n1個(gè)最高評標價(jià)和n2個(gè)最低評標價(jià)后平均值直接作為評標基準價(jià)P。 N為評標價(jià)的個(gè)數；n1、n2的取值： 當 N﹤6時(shí)，n1、n2均取 0； 當6≦N＜10時(shí)，n1=1、n2=1； 當10≦N＜20時(shí)，n1=2、n2=3； 當20≦N＜30時(shí)，n1=4、n2=6； 當30≦N＜50時(shí)，n1=6、n2=9； 當50≦N＜70時(shí)，n1=8、n2=12； 當70≦N＜100時(shí)，n1=10、n2=15； 當N≥100時(shí)，n1=12、n2=18。 在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )應對招標人計算的評標基準價(jià)進(jìn)行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說(shuō)明。除此之外，評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 當所有投標價(jià)都高于招標文件設定的最高投標限價(jià)時(shí)，招標人將重新招標。 |
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2.2.3 |
評標價(jià)的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×（評標價(jià)－評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) |
具體評分標準如下：
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評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素 權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.4（1） |
承包人建議書(shū) （暗標） |
14分 |
對招標項目的理解 |
2分 |
對本項目建設目標、建設規模、相關(guān)標準、主要工作內容、工期承諾等闡述基本全面，得1.2分； 對本項目建設目標、建設規模、相關(guān)標準、主要工作內容、工期承諾等闡述全面，無(wú)漏項，得1.2-1.6分； 對本項目建設目標、建設規模、相關(guān)標準、主要工作內容、工期承諾等闡述全面、合理，符合項目要求，得1.6-2分。 |
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總體設計思路 |
2分 |
設計理念和思路與本項目初步設計理念、思路基本吻合，得1.2分； 設計理念和思路與本項目初步設計理念、思路吻合，采取了部分優(yōu)化措施，得1.2-1.6分； 設計理念和思路與本項目的初步設計理念、思路高度吻合，進(jìn)行了充分的闡述和優(yōu)化并適合本項目，得1.6-2分。 |
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招標項目設計的特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的認識及其對策措施 |
2分 |
項目設計的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得1.2分； 項目設計的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題針對性較強，技術(shù)建議可行，得1.2-1.6分； 項目設計的特點(diǎn)針對性強，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題對策明確、合理，技術(shù)建議科學(xué)、有效、可行，得1.6-2分。 |
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設計工作量及計劃安排 |
2分 |
工作量及計劃安排基本合理，得1.2分； 工作量及計劃安排合理，得1.2-1.6分； 工作量及計劃安排科學(xué)，安排周密，得1.6-2分。 |
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設計的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施 |
4分 |
質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施不夠具體，可實(shí)施性一般，得2.4分； 質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施較具體，可實(shí)施性較強，得2.4-3.2分； 質(zhì)量、進(jìn)度及安全保證措施具體可靠，可實(shí)施性強，適合本項目，得3.2-4分。 |
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后續服務(wù)的安排及保證措施 |
2分 |
投標人對于后續服務(wù)的承諾及保證措施安排一般，得1.2分； 投標人對于后續服務(wù)的承諾及保證措施安排較完善，得1.2-1.6分； 投標人對于后續服務(wù)的承諾及保證措施安排完善合理，得1.6-2分。 |
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2.2.4（2） |
承包人實(shí)施計劃（暗標） |
20分 |
總體實(shí)施方案 |
5分 |
內容基本完整，編制基本合理，得3分； 內容較完整，編制較合理，指導性一般，得3-4分； 內容完整，編制科學(xué)合理，指導性強，得4-5分。 |
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交通組織方案 |
3分 |
內容基本完整，編制基本合理，得1.8分； 內容較完整，編制較合理，指導性一般，得1.8-2.4分；內容完整，編制科學(xué)合理，指導性強，得2.4-3分。 |
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施工實(shí)施方案 |
2分 |
內容基本完整，編制基本合理，得1.2分； 內容較完整，編制較合理，指導性一般，得3-4分； 內容完整，編制科學(xué)合理，指導性強，得4-5分。 |
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工期保證體系及保證措施 |
2分 |
體系基本完善，措施基本合理，得1.2分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得1.2-1.6分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強，得1.6-2分。 |
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工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 |
4分 |
體系基本完善，措施基本合理，得2.4分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得2.4-3.2分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強，得3.2-4分。 |
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環(huán)境保護、水土保持保證、文明施工體系及保證措施 |
2分 |
體系基本完善，措施基本合理，得1.2分； 體系較完善，措施較合理，實(shí)施性一般，得1.2-1.6分； 體系完善，措施科學(xué)合理，實(shí)施性強，得1.6-2分。 |
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項目風(fēng)險預測與防范，事故應急預案 |
2分 |
內容基本具體、基本齊全，操作性一般，得1.2分； 內容較具體、較齊全，操作性較強，得1.2-1.6分； 內容齊全，合理，操作性強，得1.6-2分。 |
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2.2.4（4） |
資信業(yè)績(jì) |
16分 |
業(yè)績(jì) |
8 |
滿(mǎn)足附錄3資格審查條件(業(yè)績(jì)最低要求)得8分。 |
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項目經(jīng)理、項目總工、設計負責人 |
8 |
滿(mǎn)足附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工和設計負責人最低要求)得8分。 |
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2.2.4（4） |
評標價(jià) |
50分 |
評標價(jià)得分計算公式： （1）如果投標人的評標價(jià)＞評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是評標價(jià)每高于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.6；E2是評標價(jià)每低于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.3。 評標價(jià)最低得分為0分，評標價(jià)得分保留兩位小數，第三位四舍五入。 |
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需要補充的其他內容： |
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3 |
評標程序 |
(1)招標人按照投標人須知的規定對投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行開(kāi)標。 (2)評標委員會(huì )首先對投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行評審，在對所有通過(guò)第一信封全部評審的投標人進(jìn)行打分。 (3)招標人按照投標人須知的規定對通過(guò)投標文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 全部評審的投標文件第二個(gè)信封(報價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標。 (4)評標委員會(huì )對投標文件第二個(gè)信封(報價(jià)文件)進(jìn)行形式和響應性評審后，對通過(guò)評審的投標人計算報價(jià)得分。 （5）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分和第二信封（報價(jià)文件）評審得分相加為投標人的最終得分。評標委員會(huì )按照最終得分推薦不超過(guò)3個(gè)中標候選人（不排序）。 （6）評標委員會(huì )完成評標后，評標委員會(huì )應當向招標人提交書(shū)面評標報告和不排序中標候選人名單，并對每個(gè)中標候選人的特點(diǎn)、優(yōu)勢、風(fēng)險等評審情況和推薦理由進(jìn)行說(shuō)明。 |
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3.6.1 |
投標文件相關(guān)信息的核查 |
在評標過(guò)程中，評標委員會(huì )應對投標人以下信息進(jìn)行查詢(xún)： （1）投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的復核結果一致（工程設計綜合資質(zhì)甲級除外）； （2）投標人提供業(yè)績(jì)項目詳細信息網(wǎng)頁(yè)截圖的，所附網(wǎng)頁(yè)截圖與“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的復核結果一致，并滿(mǎn)足招標文件資格審查條件要求。 如相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（業(yè)績(jì)最低要求）或網(wǎng)頁(yè)截圖與“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的核查結果不一致，則相關(guān)業(yè)績(jì)不予認定。 （3）所附一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁(yè)截圖與“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/） ”核查的結果一致，并滿(mǎn)足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的建造師注冊證書(shū)的注冊單位名稱(chēng)與投標人（或聯(lián)合體牽頭人）名稱(chēng)一致。 所附項目經(jīng)理、項目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁(yè)截圖復印件與“交通運輸部公路水運工程企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺查詢(xún)網(wǎng)站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的結果一致，并滿(mǎn)足招標文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證的登記單位名稱(chēng)必須與投標人名稱(chēng)一致； 投標人提供項目經(jīng)理、項目總工、設計負責人業(yè)績(jì)的網(wǎng)頁(yè)截圖的，所附網(wǎng)頁(yè)截圖與交通運輸部“全國公路建設市場(chǎng)監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/）”的核查結果一致，并滿(mǎn)足招標文件資格審查條件要求。 如相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標人滿(mǎn)足招標文件規定的資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工、設計負責人最低要求），則該證書(shū)或業(yè)績(jì)不予認定。 （3）評標委員會(huì )評標時(shí)應對投標人的信用情況在“國家企業(yè)信用信息公示系統”和“信用中國”網(wǎng)站對投標人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進(jìn)行查詢(xún)，若投標人（或聯(lián)合體所有成員）存在“國家企業(yè)信用信息公示系統” 被列入嚴重違法失信企業(yè)名單（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站“被列入失信被執行人（或中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)http://zxgk.court.gov.cn/shixin/被執行人查詢(xún)）、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標委員會(huì )應否決其投標。 如投標人提供的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖與核查結果不一致，評標委員會(huì )應否決其投標。 投標人應保證上述全部截圖的真實(shí)性。投標人應當及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息,并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標人填報的,其真實(shí)性由投標人負責,經(jīng)查證與事實(shí)不符的,視為投標過(guò)程中的弄虛作假行為。 |
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4 |
定標辦法 |
4.1定標委員會(huì )組成 定標委員會(huì )由招標人負責組建。成員數量為五人。招標人組建定標委員會(huì )開(kāi)展定標工作，定標委員會(huì )名單在中標結果確定前保密。定標委員會(huì )應當在定標會(huì )上推舉定標委員會(huì )主任。 定標委員會(huì )成員、監督人員與中標候選人有利害關(guān)系的，應當主動(dòng)回避，沒(méi)有回避情形的應填寫(xiě)承諾書(shū)。 定標委員會(huì )成員、監督人員有下列情形之一的，應當回避： （1）投標人或投標人主要負責人的近親屬； （2）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的； （4）與投標人有其他利害關(guān)系。 4.2定標因素 招標人或者招標代理機構在定標會(huì )上可以介紹項目情況、招標情況及評標情況。 定標因素:價(jià)格因素、企業(yè)實(shí)力、投標方案、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行評審。投標人根據企業(yè)自身情況在投標文件中提供相關(guān)資料。 （1）企業(yè)實(shí)力包括：企業(yè)規模、資質(zhì)等級、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況、近3年營(yíng)業(yè)額、利稅額、財務(wù)狀況、過(guò)往業(yè)績(jì)（含業(yè)績(jì)影響力、難易程度）等方面。 （2）企業(yè)信譽(yù)包括：河北省2023年度公路建設市場(chǎng)信用評價(jià)等級、獲得各種榮譽(yù)、過(guò)往業(yè)績(jì)履約情況，近3年的不良信息，包括交通或建設行政主管部門(mén)作出的各種處罰和不良行為記錄、建設單位對其的不良行為記錄、履約評價(jià)不合格記錄以及其他失信記錄。 4.3定標方法 直接票決定標：定標委員會(huì )成員根據定標因素對各中標候選人進(jìn)行評審比較后，遵循擇優(yōu)的原則進(jìn)行票決。票決采取投票計分法，即各定標委員會(huì )成員對所有中標候選人進(jìn)行打分確定中標人，投票計分法最優(yōu)的3分，其次的2～1分，總分從高到低排名對推薦的中標候選人進(jìn)行定標排序。 得分相同且影響中標候選人排序的，可由定標委員會(huì )對得分相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名。 4.4定標報告 定標委員會(huì )應當按照招標文件規定的定標方法對推薦的中標候選人進(jìn)行定標排序，且應當形成定標報告，提交給招標人。定標報告應包括定標時(shí)間定標程序、定標委員會(huì )名單、定標因素、定標辦法、定標理由、定標結果等內容。 招標人應將定標報告作為招標投標情況報告的一部分，報送招標投標行政監督部門(mén)。 中標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照定標排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 4.5保密要求 招標人、定標委員會(huì )成員及相關(guān)工作人員應當嚴格遵守保密規定，不得以任何形式向外透露定標委員會(huì )成員名單、中標人推薦以及與定標有關(guān)的其他情一。 4.6定標資料存檔 招標人應對定標會(huì )議全程錄音錄像，并統一密封保存定標投票表、過(guò)程記錄錄音錄像等書(shū)面或影音資料，存檔備查。 |
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注：1、各分項得分為各評委打分算術(shù)平均值，評委打分平均值保留兩位小數，第三位四舍五入。
2、承包人建議書(shū)、承包人實(shí)施方案評審因素細分項缺項，則該項得0分。